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各地级以上市、顺德区人力资源和社会保障局（人力资源局）：

现将《2013年广东省专业技术人才工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

广东省人力资源和社会保障厅

2013年3月1日

2013年广东省专业技术人才工作要点

2013年我省专业技术人才工作的总体要求是：围绕广东“三个定位、两个率先”总目标，深入贯彻党的十八大和省委十一届二次全会精神，按照全省人社工作会议和专业技术人才工作会议的部署，大力实施人才强省战略，突出人才优先发展，以全面落实我省人才发展规划和专业技术人才规划为统领，以创新人才政策和实施重大人才工程为抓手，以专业技术人才知识更新工程为龙头，以加强高层次和基层专业技术人才队伍建设为重点，着力完善人才体制机制，优化人才政策环境，夯实人才发展基础，增强人才使用效能，充分发挥政府人才工作综合管理职能作用，努力构建以人才促改革创新、以人才促创业就业、以人才惠民生福祉的工作新格局。

一、努力构建专家创新服务体系

按照国家统一部署，认真做好“两院”院士候选人遴选推荐工作，开展新一轮百千万人才工程国家级人选和百千万工程领军人才选拔推荐工作，力争入选数量有新突破。确定第二批“百名南粤杰出人才培养工程”培养对象，评选第三批“百名南粤杰出人才培养工程”培养对象。组织开展首届省战略性新兴产业首席专家评选，会同有关部门做好第二批工艺美术大师示范工作室认定工作。贯彻省委省政府关于选拔推荐政府特殊津贴人员实施办法，结合我省实际，研究出台特贴人员医疗、科研资助办法。加强专家联系、服务工作，进一步发挥离退休专业技术人员作用。

二、加快推进职称制度改革

积极稳妥推进专业技术职务聘任制度改革，开展职称管理制度改革专题研究，做好中小学教师职称制度改革试点工作，积极推进技工院校教师职称制度改革试点，研究推动正高级工艺美术师资格评审试点。逐步扩大知识产权高、中级专业技术资格评审试点范围。在深圳市研究开展扩大突出贡献人员专业技术资格评定范围试点。改革完善企业专业技术职务聘任制。创新评价方式和手段，逐步在高级职称评审推行答辩制度。研究制定开发职称管理和查询信息系统方案。组织全省职称业务培训和外省考察交流。完善工业设计职业资格制度试点工作，积极推进社会工作员职业水平评价试点工作，丰富职业资格评价制度。争取国家支持和指导，开展工程技术人员职称制度改革试点工作，探索专技人才、技能人才评价“立交桥”搭建。研究推动动漫等文化新业态职称评价试点，做好康复治疗师职业资格评价试点的调研。

三、大力实施博士后培养工程

认真举办第二届“博交会”，开展“博士后在广东”专题宣传活动。贯彻落实《关于进一步加强博士后工作促进广东自主创新的实施意见》，细化配套措施。积极开展博士后学术联谊交流，筹备成立广东省博士后成果应用促进会。积极推行博士后特约研究员制度，促进校企合作，推动产学研有效开展。进行博士后国际化课题调研，探索出台提升我省博士后国际化水平的政策措施。结合我省经济产业发展实际，做好工作站推荐申报工作。出台《广东省博士后创新实践基地管理办法》，进一步提升我省博士后创新实践基地质量，着力形成有示范效应的产学研平台。认定第四批博士后创新实践基地。联合省委组织部等部门研究博士后挂职锻炼的制度办法，促进博士后人才与地方发展紧密结合。举办博士后自主创新研讨班，组织中山大学地理学博士后论坛。

四、深入开展专业技术人员继续教育工作

大力实施专业技术人才知识更新工程。印发《2013年广东省专业技术人才知识更新工程培训计划》，组织实施高级研修、急需紧缺人才培训和岗位培训等三类重点培训项目。办好我省承担的国家级高级研修项目。制定省级继续教育示范基地评估标准，成立评估专家组，按要求开展继续教育示范基地评选。优化“广东省专业技术人员继续教育管理系统”，组织编写年度继续教育公需科目系列教材。印发省继续教育远程学习平台指导标准，鼓励有实力、有条件的继续教育施教机构开通远程学习平台，建设一批适应专业技术人员自主学习和个性化学习需要的高质量的网络课程。切实加大继续教育监督管理力度，加快建立施教机构质量信息披露制度。推动成立省继续教育协会，提高行业自律能力，促进继续教育行业规范有序发展。

五、大力做好专业技术人才资源开发

出台省专业技术人才队伍建设中长期规划实施方案，统筹全省各层次、各领域专业技术人才协调发展。紧抓广州南沙、深圳前海、珠海横琴“粤港澳人才合作示范区”获批列为全国人才管理改革试验区、上升为国家战略的契机，突出产业发展导向，着力创新完善影响和制约专业技术人才作用发挥的重大政策，进一步增强人才政策的科学性、前瞻性和可操作性。推进粤港专业资格互认试点，加强两地人才交流和合作。制定我省创新型人才认定及服务管理办法，充分发挥创新型人才在全省经济社会发展中的引领作用。研究出台加强我省社会工作专业人才开发的实施意见，努力构建具有广东特色的社会工作人才体系。探索建立专业技术人才中介组织的调研和培育工作。

六、着力强化基层和非公领域专业技术人才工作

开展2013年度专家服务基层项目申报，组织制造业专家珠三角行。出台我省专家服务基地管理办法，搭建专家与基层、生产一线对接平台，引导专家服务基层经济社会发展和人才队伍建设。组织百名博士后科技服务清远行活动，启动实施博士后民生服务行动计划。继续深入开展非公有制经济领域专业技术人员职称政策宣讲活动，加大宣讲规模和动员力度。畅通非公有制经济领域专技人员职称申报渠道。总结各地试点经验，研究制定《广东省农村实用技术人才职称评定的指导意见》。出台企业专业技术人员积分制入户城镇指导意见，积极创造条件促进我省企业外来专业技术人才融入城镇。

七、充分发挥政府人才综合管理职能作用

坚持党管人才原则，积极做好政府人才综合协调服务工作。进一步加快制定人才政策法规、深化人才管理制度改革、构建人才公共服务体系、培育和发展人才资源市场、加强人才队伍建设。围绕人才培养、吸引、使用、评价、配置、激励等多个环节，完善政府人才工作沟通协调机制，适时召开厅人才工作领导小组会议和工作调度会，加强沟通协作，争取党委部门的指导和支持，凝聚政府人才工作各有关部门力量，研究解决重点难点问题，合力推进人才工作。建立健全信息交流制度，通过简报、新闻媒体、网络等多种渠道，及时通报人才工作政策、措施、部署，交流人才工作动态及经验做法，继续办好厅《人才工作信息》，宣传营造人才工作良好氛围。