近日，上海市政府印发《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》提出，要建立健全与劳动力市场基本适应、与经济效益和劳动生产率挂钩的国有企业工资决定和正常增长机制，进一步增强企业活力、提升效率，充分调动职工的积极性、主动性和创造性。重点提出了以下四方面改革措施：

一是改革工资总额决定机制。坚持国有企业工资分配市场化改革方向，并实行分类管理，根据企业功能性质和行业特点，采取不同工资效益联动机制。

二是改革工资总额管理方式。进一步确立国有企业的市场主体地位，落实工资分配自主权。企业自主编制工资总额预算，按规定履行内部决策程序后，报履行出资人职责机构备案后执行。

三是完善工资内部分配管理。国有企业要建立健全以岗位工资为主的基本工资制度，参照劳动力市场工资价位并结合企业经济效益，兼顾市场竞争力和工资持续增长能力，合理确定不同岗位的工资水平，向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需岗位的人才倾斜，逐步理顺领导人员、管理人员、技术人员和生产服务人员等各类岗位人员的工资分配关系。

四是健全工资分配监管体制机制。人力资源社会保障部门会同有关部门每年制定企业工资指导线，定期发布劳动力市场工资价位和行业人工成本信息。同时，人力资源社会保障部门会同财政、国资监管等部门，定期对国有企业执行国家和上海工资收入分配政策情况开展监督检查，及时查处违规发放工资、滥发工资外收入等行为。（申仁宝）